Incontro di Studi su:

«I Costi Standard e i meccanismi di ripartizione del finanziamento della Sanità

(Regioni e ASL): una “sfida” per una corretta allocazione delle risorse»

 

FederLab Italia -Coordinamento Nazionale dei Laboratori di Analisi Cliniche-

 

con il coordinamento scientifico del CEIS Sanità della Facoltà di Economia

dell’Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”

In collaborazione con il Master di diritto sanitario e farmaceutico

della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università Roma Tre

 

Lunedì 18 Luglio 2011

Roma – Accademia Nazionale dei Lincei, Palazzo Corsini - Via della Lungara, 10

 

 

Presentazione

Il federalismo in sanità presenta sicuramente caratteristiche specifiche nell’ambito del processo di riforma complessivamente avviato.

Non a caso, vi sono dedicate apposite norme nello schema di d.lgs. di delega all’esame del Parlamento, di attuazione della L. 42 che devono, da un lato, correlarsi all’impianto generale, ed anche alla nuova legge di contabilità pubblica, dall’altro tener conto dell’esperienza già maturata.

Si tratta, invero, di una tematica che ha registrato significative sperimentazioni fin da prima della riforma del titolo V, essendo già all’epoca emerso il problema della responsabilità di Stato e Regioni nella spesa sanitaria.

È, pertanto, oggi più che mai necessario fare il punto alla luce dei percorsi della concertazione, del patto della salute e del risultato dei piani di rientro. Quali i rapporti fra i livelli essenziali di assistenza, i fabbisogni e i costi standard? Quale la configurazione del diritto alla salute nel nuovo contesto istituzionale? Quali gli strumenti di concreta attuazione tra Stato, Regioni ed autonomie territoriali?

E, ancora, quale metodologia di calcolo dei costi standard adottare preferibilmente? Quale criterio di stima del bisogno sanitario, ossia di determinazione dei pesi, può considerarsi più affidabile ed adeguato? Come programmare il fabbisogno standard, secondo quali dati contabili e quali sistemi di calcolo? Come ripartire fra le Regioni le risorse necessarie ad erogare le prestazioni sanitarie in condizioni di efficienza ed equità nell’accesso, secondo i bisogni e nel rispetto dei LEA?

Il convegno si propone di suggerire, attraverso la riflessione congiunta di rappresentanti del mondo politico-istituzionale e di economisti e giuristi esperti del settore, alcune linee di riforma per il miglioramento e la armonizzazione dell’attuale sistema di finanziamento. 

 

Programma (provvisorio)

 

*   10.00 Apertura dei lavori

      Saluto

     Giovanni Conso, Presidente emerito dell’Accademia Nazionale dei Lincei Presiede

Alfonso Quaranta, Presidente della Corte Costituzionale

        

*   10.15 Federalismo fiscale e finanziamento della spesa sanitaria, fabbisogni e costi standard: il D.Lgs. di attuazione della Delega di cui alla L. 42

Guido Corso - Guerino Fares, Università Roma Tre - Facoltà di Giurisprudenza

 

*   10.45 Costi Standard, qualità ed efficienza delle prestazioni, appropriatezza: criticità del decreto

Francesco Saverio Mennini - Federico Spandonaro, CEIS Sanità - Facoltà di Economia   dell’Università di Roma Tor Vergata

 

*  11.30 Coffee Break

 

*   11.45 Tavola Rotonda

Coordina

Luigi Giampaolino, Presidente della Corte dei conti

 

Intervengono

- Vincenzo D’Anna, Presidente FederLab Italia, Deputato della Repubblica

- Enrico La Loggia, Presidente della Commissione bicamerale per il Federalismo

- Maurizio Leo, Presidente della Commissione parlamentare di vigilanza sull’anagrafe tributaria

- Antonio Martino, Ordinario di Economia politica, Deputato della Repubblica

- Francesco Bevere, Direttore generale Programmazione Sanitaria del Ministero della Salute

- Gianpietro Brunello, Presidente SOSE s.p.a.

- Marcella Marletta, Direttore generale della Direzione Farmaci e Dispositivi Medici del Ministero della Salute

- Arturo Umberto Meo, Avvocato

- Giovanni Monchiero, Presidente FIASO

- Guido Rasi, Direttore Generale AIFA

 

Sono stati invitati

- Ferruccio Fazio, Ministro della Salute

- Roberto Calderoli, Ministro per la Semplificazione

 

*       13.30 Chiusura dei Lavori